无锡城市发展集团承担众多政府代建工程项目，结合“两学一做”学习教育深入开展之际，积极探索在工程项目一线发挥党组织的战斗堡垒和共产党员先锋模范作用的新途径，将基层党组织建设与“两学一做”学习教育有机结合，全力打造党建工作新特色。
市少年宫易地新建项目是2016年市级重点项目，也是市委常委、市纪委书记王唤春同志的挂钩服务点。项目伊始，王书记就对新少年宫建设提出了具体要求，不但要以少年儿童兴趣培养的实际需要出发，精心设计，统筹安排施工，发扬工匠精神，争创优质工程，更要加强基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用，落实好党风廉政责任，打造廉洁工程。
在集团党委的领导下，公司党委贯彻市领导指示精神，坚持党建工作与中心工作紧密结合，发挥各级党组织“把方向、管大局、保落实、强监督”的核心作用，与少年宫党支部共同倡议在市少年宫异地新建项目一线开展“堡垒、检企”双共建党建创新工程，鼓励各参建单位弘扬工匠精神，建设精品工程，集中展示国有企业品牌形象。
一、工作回顾
（一）明确了活动主题、指导思想、组织架构和工作措施
6月28日公司党委和少年宫党支部召集设计、施工、监理、审计等参建单位党组织负责人，召开了首次双共建联席会议，会上明确了“双共建”的主题是“堡垒”共建争先锋，“检企”共建倡廉洁。指导思想是：围绕“突出共建优势、建设精品工程”目标，不断完善工程项目一线党建工作机制，积极探索工程项目一线党组织发挥作用的有效途径和办法，以市新少年宫重点工程为阵地，将坚持党要管党、从严治党延伸到工程一线、项目一线，进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，进一步树立“建功必须有我”责任感，为打造精品工程、安全工程、廉洁工程奠定坚实基础。
联席会议上成立了由amjs澳金沙门、少年宫等全体参建单位党组织负责人组成的领导小组，其职责是认真贯彻执行《党章》规定，抓好“双共建”工作统筹规划，确定“双共建”各项工作目标和任务，及时了解推进情况并做好指导督促工作。会上成立了项目临时党小组，将工程一线党员编入临时党小组，负责组织落实项目一线“两学一做”学习教育，开展党员组织生活，负责党员廉政教育和宣传工作。会议还明确了新少年宫“双共建”的工作机制，坚持每季度召开1次参建单位党组织联席会议；每月开展1次党员活动；每月进行1次工程廉洁自查；每月召开1次“双共建”工作座谈会；每季开展1次廉政教育活动。
目前新少年宫工地已召开“双共建”联席会议2次， “双共建”工作座谈会1次，组织“做合格党员”大讨论、观看廉政警示教育片等党员活动6次。
（二）坚持“双共建”工作机制，打造工程一线党建创新平台
9月2日公司amjs澳金沙门党委和少年宫党支部在工地现场召集“双共建”工作座谈会。城发集团和市教育局领导参加会议，和一线党员一起观看《做合格党员》视频，共同开展“做合格党员”讨论。会上，城发集团董事局副主席、amjs澳金沙门党委书记、董事长赵民要求各参建单位党组织通力协作，将“两学一做”学习教育抓到基层、落在实处，同时利用BIM技术在设计、施工、运维等项目全过程中的强大优势，充分发挥工匠精神，打造优质工程，创建和谐团队。市教育局纪检组长边静玉要求项目参与各方加强沟通，利用“双共建”工作平台，及时解决建设施工中遇到的问题，一线党员要过好双重组织生活，严于律己，树立形象，发挥党员先锋模范作用。城发集团党委书记、董事局主席黄新则希望各参建单位党组织相互交流学习，促进共同成长，在建设过程中牢牢把握预算、质量、安全、进度、廉洁五条底线，合理安排施工，执行更高标准打造新少年宫。
12月21日，amjs澳金沙门党委和少年宫党支部在工地现场召集第二次联席会议，总结“双共建”活动实施以来，各参建单位在工程一线采取的系列工作措施和以党建带动项目推进的具体实践。城发集团董事局副主席、amjs澳金沙门党委书记、董事长赵民倡导各参建单位党组织继续发挥“堡垒、检企”双共建优势，坚持四个导向，围绕建设国优工程目标，紧扣节点、化解矛盾、优化细节，圆满完成建设任务，充分体现新少年宫的政治、经济和社会效益。
（三）整合资源，发挥优势，开展主题鲜明党员活动
市少年宫易地新建项目“堡垒、检企”双共建工程开展半年多来，amjs澳金沙门党委、少年宫党支部及设计、施工等参建单位党支部通力协作，充分发挥各自优势，将党建工作先进工作措施推广应用到新少年宫项目工地一线。amjs澳金沙门党委和少年宫党支部共同倡议在现场设置廉洁承诺公示牌，由业主方、代建方和设计、施工、监理、审计等项目负责人共同签署，庄严承诺，带领一线党员做好预防职务犯罪工作。amjs澳金沙门党委组织现场党员学习《中国共产党纪律处分条例》、收看《做合格党员》微视频和廉政警示教育片，组织“做合格党员”大讨论，进一步增强党员的政治意识和纪律意识。施工方中亿丰集团党支部在工地现场开展“一名党员一面旗”、“争先创优”等活动，号召全体党员敢为争先，促进了施工现场的安全生产、文明施工，保证了施工质量和进度。设计单位轻大设计院党支部通过在项目一线开展“三有三争”（关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员和争当岗位能手、争当员工表率、争当廉洁模范）、“三展示三服务” （展示身份、展示形象、展示先进和服务项目、服务集体、服务社会）等活动，引导一线党员争做表率，提升了全体参建人员的精气神。通过上述形式多样、卓有成效的特色党员活动，充分发挥了党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，激发了全体参建人员的战斗热情，保证新少年宫项目在雨季时间长、G20峰会停工等不利因素影响下主体建筑顺利封顶。
二、具体成效
市少年宫异地新建项目“堡垒、检企”双共建党建创新工程，得到了市委常委、市纪委书记王焕春同志的关心和支持，王书记多次来到新少年宫工地现场，视察工程进展，指导“双共建”工作。6月2日，王书记在工地党员廉政承诺公示牌前郑重告诫全体党员和项目负责人，廉洁承诺不能仅停留在纸面上，要把庄严的承诺牢记于心，严格落实。王书记还要求各参建单位共同努力，精心组织设计施工，把好质量关，按照“确保省优、争创国优”的目标打造“精品工程、培基工程、廉洁工程”。
经过三个月的紧张施工，克服雨季时间长、G20峰会停工等影响，11月4日，新少年宫顺利实现主体建筑封顶，市委常委、市纪委王唤春书记、市教育局唐加俊局长、城发集团董事局黄新主席、太湖新城集团董事局丁旭初主席以及amjs澳金沙门、市少年宫领导出席了封顶仪式。王书记在听了项目推进工作汇报后，对新少年宫主体建筑封顶的阶段性成果表示满意，同时也对下阶段的环境和装修工程提出了更高要求，一定要严守装修材料质量关，确保施工质量，为少年儿童创造安全环保的活动环境，同时继续保持党风廉政建设力度，确保工程优质，人员廉洁。
市少年宫异地新建项目“堡垒、检企”双共建党建创新工程也离不开城发集团党委和教育局党委的具体指导，城发集团、市教育局的党政主要领导经常到工地现场参加党员活动，组织座谈，调研解决施工中遇到的问题，为“双共建”活动的开展和项目施工顺利进行提供了强有力的支持。
在新少年宫项目实施过程中，各参建单位充分利用“双共建”平台，攻克了一个又一个难关。今年的雨季时间长、雨量大，施工进度一度落后于计划，临时党小组带领全体施工人员统筹协调，精心组织，在确保质量、安全的前提下尽最大可能赶回了工期。在海绵城市试点设计工作中，业主方、代建方和设计单位发挥党员能动性，主动协调整合市发改委、市建设局等上级主管部门的意见，经历3轮评审，顺利完成了海绵城市的设计方案。通过“双共建”工作座谈会的积极推进，使BIM（建筑信息模型）系统在新少年宫项目得到充分运用，既提前解决了可能遇到的各施工系统间的交叉碰撞，节约成本和工期，又为今后的运营和维护提供了直观可视化的依据。在五洲监理公司项目组老党员的带动下，施工单位严格按规范施工，监理单位严格按标准验收，保证了工程质量，目前主体建筑已申报无锡市优质结构评选。
三、工作体会
一是创新了一线党员的组织活动。开展了“堡垒、检企”双共建活动阵地建设，使得组织活动有场所、党员学习有资料、党建制度有展板、政策宣传有阵地、廉洁承诺上墙公布。同时按照《党章》要求，工程项目党小组负责组织好全体一线党员学习教育和廉政宣传，所有参建单位党组织认真落实好党建工作经费。“堡垒、检企“双共建机制为项目参与各方提供了顺畅有效的沟通平台，通过联席会议、工作座谈会和一系列党员活动，统一了各参建单位党组织的思想。在联席会议上，各参建单位党组织交流结合学习教育在工程一线采取的工作措施和以党建带动项目推进的具体实践，相互学习，互相促进，共同提升党建工作水平。在工作座谈会上，各参建单位集思广益，通力协作，及时解决建设施工中遇到的问题和矛盾。
二是发挥了党组织的战斗堡垒作用。积极引导共建单位围绕“发挥共建优势、建设精品工程”开展讨论，不断提高一线党员的思想认识，努力形成共识。每次活动，各参建单位党组织负责人都积极参与讨论，群策群力，出谋划策。通过“双共建”工作的深入开展，各方力量将重点放在了工程进度、工程安全上，确保新少年宫项目在不利因素的影响下主体建筑顺利封顶。
三是发挥了党员先锋模范作用。认真组织开展 “争当合格党员、争当员工表率、争当廉洁模范”党员承诺制，落实党员挂牌上岗、亮明身份，有效增强党员的责任意识和担当意识，立足岗位争作贡献。引导全体党员始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去。各参建单位都以“双共建”为契机，推动了党员干部队伍和经济建设的同步提升。
四是树立了工程项目良好形象。通过“堡垒、检企”双共建建设，进一步展示了各参建单位的良好形象，提升了队伍精气神，努力形成工作合力，强化了工程项目质量、进度、安全和廉洁管控，把党风廉政建设主体责任真正落到了实处，充分体现了新少年宫项目的政治、经济和社会效应。公司党委还把尊重理解和关心关爱一线员工作为“双共建”工作的重要内容，临时党小组积极开展员工访谈、高温慰问等关心关爱活动，发挥了党的组织凝聚人心、促进发展的作用。
随着新少年宫项目的稳步推进，各参建单位都深切感受到“堡垒、检企”双共建是发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用的有效途径，既促进了项目建设的高效实施，又促进了各参建单位自身的党建工作提升，树立了共产党员的光辉形象，是打造精品工程、安全工程、廉洁工程的坚实基础。
